攸政办发〔2023〕8号 

攸县人民政府办公室印发《关于促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直相关单位：

现将《关于促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施》印发给你们，请认真遵照执行。

关于促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施

为实现稳地价、稳房价、稳预期目标，坚持“房住不炒”定位，支持住房合理需求，优化房地产市场环境，保障购房者合法权益，促进房地产业良性循环和健康发展，根据《株洲市人民政府办公室印发〈关于进一步促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施〉的通知》（株政办发〔2023〕7号），结合我县实际，制定以下措施。

一、保障购房者合法权益。推行新建房地产项目“交房即交证”。积极主动化解市场风险，加大对“问题楼盘”的处置力度，有序解决相关问题，依法依规确保购房者利益，加快实现“保交楼”目标。对经网签购买住房因开发方原因不能按期交房的业主，根据购房业主意愿，引导金融机构在政策允许范围内相应放宽购房贷款偿还期限。（责任单位：县住建局、县自然资源局、县人民法院、县财政局、县金融办）

二、实行购房补贴。在县城区内购买新建商品房（含住宅和非住宅），签订网签合同且缴纳契税的，由县财政按其所缴纳契税额的50%对购房人予以补贴。（责任单位：县财政局、县住建局、县税务局、县自然资源局）

三、实行购买地下车位补贴。在县城区内购买商品房开发小区地下车位，签订合同且缴纳契税的，由县财政按其所缴纳契税额的80%对购房人予以补贴。（责任单位：县财政局、县住建局、县税务局、县自然资源局）

四、支持大学毕业生购房。对在攸县用人单位签订劳动合同2年以上的全日制博士生、全日制硕士研究生和高级技师、全日制本科和职业院校全日制大专学历获得技师职业资格人才，首次在县内购买新建商品住房，签订网签合同并缴纳契税的，不受单位、年龄、毕业时间的限制，一次性分别给予5万元、3万元、2万元的购房补贴。由用人单位申报和发放，县财政保障资金。（责任单位：县财政局、县住建局、县人社局、县委人才办、县自然资源局、县税务局）

五、支持住房需求。对在攸县购买首套新建商品住房，签订网签合同且缴纳契税的，县财政给予1万元的购房补贴，以满足购房群体的刚性住房需求。对在攸县购买非首套新建商品住房，签订网签合同且缴纳契税的，县财政给予5千元的购房补贴，以满足购房群体的改善性住房需求。（责任单位：县财政局、县住建局、县税务局、县自然资源局）

六、促进车位有效利用。鼓励房地产开发企业对采取按揭贷款购买地下车位的，代为支付贷款利息。公安、城管部门按照职责职能加大车辆违法违停整治力度和强化管理手段，从严规范小区周边停车秩序，整顿夜间车辆乱停乱放行为。（责任单位：县自然资源局、县公安局、县城管局）

七、加强商住地公共配套。加大城区配套公共设施的建设力度，完善城市基础设施和公共设施。积极推动社会资本投资配套市政基础设施。水、电、燃气、道路等配建项目与开发项目同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同时投入使用。对于当前项目周边基础设施不到位的，由县政府办牵头集中处置，建立问题台账，及时协调解决，确保项目基础设施配建到位。（责任单位：县发改局、县自然资源局、县财政局、县教育局、县住建局、县城管局、攸发集团等）

八、提高预售资金使用效率。对商品房预售资金实行全额监管。在优先保障预售资金用于本项目建设的前提下，将预售资金留存标准设置为10%，有房源担保的可进一步调整至5%。增加房屋主体验收资金解控节点，减轻房地产企业资金压力，提高预售资金使用效率。（责任单位：县住建局）

九、提升住房品质。大力发展绿色装配式建筑和超低能耗建筑。加大鼓励差异化住房产品的供给，满足个性化、改善型住房需求，在符合国家土地红线和城市总体规划前提下，可以优化规划指标建设高品质住宅。（责任单位：县住建局、县自然资源局、县财政局）

十、规范房地产市场秩序。加强在建房地产项目建设动态管理，严格商品房预售资金监管，确保项目顺利交付。严肃查处房地产开发、销售、金融、中介、物业、租赁等违法违规行为，防止房价异常波动，净化市场环境。鼓励有条件的房地产开发企业实行现房销售。（责任单位：县住建局、县市场监管局、县金融办）

十一、加强信息公开。建立常态化信息发布机制，准确解读房地产市场形势与政策，加强信息监测，依法整治房地产信息网络传谣乱象，稳定市场预期。（责任单位：县委宣传部、县住建局、县自然资源局、县公安局）

十二、优化购房落户条件。县城区购买新建商品住房，在房屋取得商品房预售许可证后，可在其辖区派出所完成楼盘备案，且购房人已完成网签合同并缴纳契税的，可到公安部门申请办理落户手续，完成落户后，户主子女可按照“有房有户”类别安排就近入学。（责任单位：县公安局、县教育局、县自然资源局、县住建局）

本措施自2024年1月1日起施行，执行期限暂定1年，其中第二、三、四、五项奖补政策执行期限从2024年1月1日起至2024年6月30日止，第四、五项奖补政策不重复享受。如退房应当退还享受的相应补贴。补贴申报截止时间为2024年9月30日。

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