近日召开的株洲市2022年打造“三个高地”暨“两个年”活动推进大会上，印发了《株洲市“市场主体培育年”活动实施方案》《株洲市“干部能力提升年”活动实施方案》。

今年，株洲将全力实现新增市场主体6.2万家、上市企业3家等目标；全力培养更多“懂政策、懂业务、懂产业、懂园区、懂管理，会招商引资、会项目建设、会政务服务、会应急处突、会群众工作”的新时代“五懂五会”干部。

一、固根基，实施市场主体倍增行动

市场主体是推动经济社会发展的重要力量。近年来，我市市场主体培育虽然取得了一定成绩，但对比沿海先进地区和省内长沙等地，万人市场主体数量仍有很大差距。

市委、市政府明确2022年为株洲的“市场主体培育年”，目的在于持续培育壮大市场主体规模，激发市场主体活力，巩固壮大实体经济根基。

根据“市场主体培育年”活动实施方案，到今年底，我市将力争实现：新增市场主体6.2万家，新增“四上”企业650家以上、规模工业企业220家以上，新增上市企业3家，高新技术企业突破1100家。

为实现上述目标，我市将实施市场主体倍增行动，实施市场准入退出便利、招大引强、创新创业孵化、纾困增效、市场环境净化、产学研合作等工程，重点在先进制造业、科技创新、房地产建筑、服务业、现代农业、文体旅游等领域发力。

1、在先进制造业领域，将全力支持中车株机、中车株洲所、中国航发南方公司、株硬等一批龙头企业做大做强；大力打造品牌企业，努力新增省级以上工业质量标杆企业2家、省长质量奖企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业20家等。

2、在科技创新领域，将加大政策激励，推动科技型企业积极升格为高新技术企业，重点支持一批具有高成长性、在国内或者国际同行业中具有领先地位的创新标杆企业做大做强。

3、在房地产建筑业领域，将科学确定土地供应节奏，保持房地产市场供需基本平衡，促进房地产市场平稳健康发展；努力新增建筑企业（总专包）42家等。

4、在服务业方面，将加快发展跨境电商、农村电商、直播电商等新模式，努力实现新增网络零售额超过1000万元的线上消费类或服务类企业5家等。

5、在现代农业和文体旅游领域，将着力新增省级以上农业（林业）产业化龙头企业7家以上；支持申报各级文化产业发展引导资金等。

二、强实力，培养更多“五懂五会”干部

打造“三个高地”，加快培育制造名城、建设幸福株洲，关键在人，关键在干部。

根据《“干部能力提升年”活动方案》，我市将全力推动实现干部能力结构标准化、培训内容精准化、培养形式多元化、结果运用实效化，积极探索建立干部全链条培养的株洲模式，全面提升全市干部队伍的政治能力、学习能力、专业能力，培养更多“五懂五会”干部。

为实现上述目标，我市将深入开展八个“十大”活动。具体包括：

1、制定十大紧缺能力清单。了解掌握各级干部在打造“三个高地”、建设“3+3+2”现代产业体系等方面急需提升的能力，并进行汇总分析，制定十大紧缺能力清单，更好找准提升方向。

2、建立重点岗位十大专业素养库。研究制定重点岗位、关键领域干部十大能力结构标准，形成干部能力提升个性化清单，为干部选修选学、完善专业结构奠定基础。

3、建好十大培训基地。开展党校大提质行动，升级干部教育培训网络学院，建立产业园区、科技创新等5个实训基地，建立3家异地教学培训基地。

4、办好十大主题讲座。邀请国内顶级科学家、知名企业家和相关领域专家学者、实际工作操盘手等，围绕政治理论、宏观经济、智能制造、智慧城市等十大主题，每月举办一期株洲大讲堂。

5、开展十大典型案例大讨论。围绕本地和外地产业发展、园区建设等十个领域的典型案例，解剖麻雀，总结经验，编写攻坚克难案例教材，组织干部开展大讨论，找差距、明方向。

6、举办十大专题培训。依托市委党校，围绕学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神等，锚定经济建设主战场，围绕科技创新、园区建设等主题，举办专题轮训班、落实“三高四新”战略定位和使命任务专题研讨班、领导干部综合能力和年轻干部专项工作能力提升专题班等。

7、创新十大活动载体。开展相关征文、大讨论、集中调研月等活动。

组织十大能手评选。围绕招商引资、经济审计、执法办案、征地拆迁、债务化解、纠纷调解、投融资、项目策划、信息技术、营商环境等十个方面，开展能手评选活动，组建十大能手工作室，营造比学赶超氛围。

（来源：株洲日报 记者 胡文洁）

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