株洲市住房和城乡建设局

2022年1月21日 

一、基本情况

 (一) 房地产开发投资基本持平。2021年，全市完成房地产开发投资417.22亿元，同比增长-0.7%。

（二）新建商品房联网直报销售下降。2021年，市统计局联网直报数据显示，全市新建商品房销售面积574.68万㎡，同比增长-16.9%。

（三）供应下降。2021年，全市新建商品房新增供应（预售许可）568.26万㎡，同比增长-28.21%；其中中心城区 367.94万㎡，同比增长-25.523%。  

（四）网签销售下降。2021年全市新建商品房网签销售460.95万㎡，同比增长-25.55%；其中中心城区298.9万㎡、同比增长-23.75%。

（五）新建商品住房均价基本稳定。2021年全市新建商品住房（含精装房、别墅和非成套住宅，下同）全年网签均价6063元/㎡，同比增长-0.12%；12月6345元/㎡，同比增长3.11%。中心城区：2021年，新建商品住房全年网签均价6784元/㎡，同比增长1.24%，其中普通毛坯商品住房6452元/㎡，同比增长2.85%，精装住房7695元/㎡，同比增长4.05%。

（六）云龙供销价总量强势保持城区第二。近五年云龙区房地产开发优势逐渐显现，近两年更是强势崛起。云龙区新增供应占市区比重从2016年的5.84%上升为2021年的22%，销售占比从2016年的6.81%上升为2021年的18%，新建商品住房网签销售均价从2016年的为3565元/㎡上升为2021年的6133元/㎡，供销价总量均位居中心城区第二。

（七）县域崛起。2021年，县域新建商品房网签销售占全市的比重为45.7%，较上年提高9.2个百分点。县域房地产投资占全市的比重为33.64%，较上年提高4.13个百分点。比重提高的原因一是乡村振兴的大背景，二是外地务工回流返乡购房，三是县域集中大力度举办房交会。

二、2021年预测

“房住不炒”的政策基调不变，健康发展和良性循环为发展方向。宏观层面，预计将适度放松按揭信贷政策，支持和满足合理性住房需求，适度放松房地产开发贷款管理，满足房企正常流动性需求，双向减轻房地产企业现金流压力。微观层面，具体到我市，一是房地产报建不温不火。2022年基本不会有大型新项目，在建的基本为续建项目。二是基础设施建设提速加量。三是市场好于2021年。

三、工作思路

（一）结合市委“市场主体培育年”活动开展一系列工作。

（二）防范化解重大风险关键在防。

（三）服务实体发展满足住房美好生活需求。推进房地产向绿色建筑、装配式建筑发展，引导住房建设高质量发展。多措并举促进住房销售，继续大力推进非住宅去库存。坚持实体经济建设在哪里，住房和房地产就发展在哪里，不仅同实体经济均衡发展，而且为实体经济做好“宜居宜业”服务。

（四）坚决执行“一城一策”和“土十条”。优化房地产规划指标，适度降低平均容积率，大幅减少低端商品住房的供给，不断增加高品质改善型商品住房，满足购房者追求美好生活的需求。

（五）大力度推进融城。以长株潭一体化为契机，综合考虑经开区作为长沙后花园和靠近长株潭绿心情况，整体规划经开区房地产业发展布局，打造高端住宅居住区，吸引长沙和省内三四线城市高端住房消费群体。